El Tribunal Constitucional declaró inconstitucional, por mayoría, la Ley 31131 que disponía la incorporación de los trabajadores con Contrato Administrativo de Servicios (CAS) a los regímenes laborales 276 y 728.
No es el mensaje, es el mensajero
¿ Por qué razones el TC declaró inconstitucional la Ley 31131 ?
El Pleno del Tribunal Constitucional (TC) declaró, por mayoría, parcialmente inconstitucional la Ley 31131, en sus artículos 1, 2, 3, 5 y Disposiciones Complementarias Finales, que disponían la incorporación de los trabajadores con Contrato Administrativo de Servicios (CAS) a los regímenes laborales de los decretos legislativos 276 y 728.
El TC consideró que la Ley 31131, al ordenar la incorporación de los servidores del régimen CAS a los decretos legislativos 276 y 728, es inconstitucional por infringir las disposiciones de la Constitución referidas a: la prohibición de los congresistas de crear o aumentar gastos públicos (artículo 79), el principio de equilibrio presupuestal (artículo 78) y la competencia del Poder Ejecutivo para “administrar la hacienda pública” (artículo 118, inciso 17).
Para el TC, la Ley 31131 es inconstitucional pues no solo contribuye al tratamiento desarticulado y sin la debida planificación que todavía subsiste en la gestión de recursos humanos en el Estado, sino que, además, no ha tenido el respaldo del Poder Ejecutivo, que es el competente para diseñar y dirigir la política laboral pública, en ejercicio de su facultad de “dirigir la política general del Gobierno” (artículo 118, inciso 3, de la Constitución).
Asimismo, la Ley 31131 sacrifica la meritocracia ‒que el TC, en su sentencia 00025-2005-PI/TC, entiende como un principio basilar del acceso a la función pública‒, pues la incorporación de los trabajadores CAS a los regímenes de los decretos legislativos 276 o 728 podría realizarse con un estándar menor al normalmente exigido para acceder al empleo en el Sector Público.
Manual regimen administrativo de servicios CAS 2021
Documento PDF
154 paginas
Manual. Contratacion CaS en pdf
Modelo contrato .CAS
A.- Del régimen
1.- Finalidad
2.- ¿Que es un contrato administrativo de servicios?
3.- Naturaleza jurídica
4.- Normas legales aplicables al régimen
5.- Normas legales no aplicables al régimen
6.- Ámbito de aplicación
6.1.- Aplicable
6.2.- No aplicable
B.-Del contrato administrativo
1.- Requisitos para su celebración
2.- Impedimentos para contratar
3.- Excepciones
4.- Órgano responsable en cada entidad.
5.- Procedimiento de contratación
6.- Duración del contrato
7.- Modificación del contrato
8.- Suplencia y acciones de desplazamiento
9.- Evaluación y capacitación.
10.- Del régimen tributario
L.- Modelos
.
Manual. Contratacion CaS en PDF
Modelo contrato .CAS
Agencia Bancaria o en Agente mas
del Banco de Crédito
1.- Deposite el importe en la cuenta
Titular : Ricardo Candela Casas
Código Interbancario :
Titular : Ricardo Candela Casas
Código Interbancario :